Евразийский банк реконструкции и развития (ЕАБР, управляет средствами Евразийского фонда стабилизации и развития, ЕФСР) опубликовал условия стабилизационной программы, под которую Беларуси выделен кредит в размере двух миллиардов долларов. Первый транш в размере 500 миллионов долларов Беларусь получила в конце марта этого года. Всего предполагается девять траншей, для каждого из них определены граничные условия, которые должна выполнить республика. В заключении ЕАБР по новой кредитной программе приводится анализ проблем и рисков экономики Беларуси.
«Наличие значительной избыточной занятости в экономике РБ (по оценке управляющего, около 20%) является одним из ключевых факторов формирования неустойчивых
макроэкономических дисбалансов, включая дисбаланс между уровнем реальных располагаемых доходов и производительностью труда», — говорится в заключении.
По мнению ЕАБР, это косвенным образом приводит к росту цен, давлению на обменный курс, платежный баланс и международные резервы страны, а также к дисбалансу между потреблением и инвестициями.
«Сохранение излишней численности работников на государственных предприятиях, ограничивающее переток трудовых ресурсов в наиболее рентабельные сектора и частный сектор, объяснялось ограничениями по возможности сокращения персонала, включавшимися вплоть до 2015 года в договора с руководителями предприятий», — отмечается в заключении.
Эксперты ЕАБР полагают, что рецессия в белорусской экономике является следствием ухудшения внешних условий и дисбалансов, накопленных в прежние годы. Кроме того, чрезмерная роль государства в управлении экономикой путем директивного распределения финансовых и трудовых ресурсов и сохраняющийся накопленный дисбаланс между реальной заработной платой и производительностью труда приводят к устойчивому снижению конкурентоспособности экономики Беларуси и ограничивают потенциал долгосрочного роста.
По мнению ЕАБР, курс белорусского рубля продолжает оставаться переоцененным, несмотря на девальвацию нацвалюты и рост процентных ставок. Сохраняется также дисбаланс между ростом зарплаты и ростом производительности труда.
«Снижение административного контроля над инфляцией, несмотря на сохранение инерционных рисков нерыночного ценообразования, будет способствовать более эффективному распределению ресурсов, а также снизит риски резких изменений относительных цен», — также говорится в заключении.
В то же время ЕАБР приветствует отмену правительством доведения до госпредприятий нормативных показателей и переход их на коммерческие принципы работы.
ЕАБР также подчеркивает, что если белорусские власти продемонстрируют решительность в проведении реформ, они могут получить финансовую поддержку от МВФ и Всемирного банка.
