Генеральная прокуратура обобщила результаты проверок исполнения общественной организацией «Белорусский республиканский союз молодежи» БРСМ законодательства об организации деятельности студенческих отрядов, содействии трудоустройству молодежи.
Прокуроры установили факты создания территориальными и первичными организациями БРСМ формальных студенческих отрядов.
Например, Мозырский районный комитет БРСМ в КСУП «Слободское им. Ленина» необоснованно включил 32 человека в состав 2 студенческих отрядов. При этом согласно материалам прокурорской проверки молодые люди трудоустраивались самостоятельно. О деятельности студенческих отрядов они не знали. Договоры об организации работы студенческих отрядов на предприятии отсутствовали.
Аналогичные факты выявлены в Рогачевском, Брагинском, Логойском и Червенском районах.
Имели место случаи, когда наниматели информировали представителей БРСМ о возможности организовать труд молодежи в составе студенческих отрядов, однако территориальные организации БРСМ бездействовали в решении этого вопроса (Жлобинский, Несвижский и Клецкий районы).
К примеру, Минский районный комитет БРСМ не заинтересовался предложениями ОАО «1-я Минская птицефабрика», УП «Агрокомбинат «Ждановичи», ГЛХУ «Минский лесхоз».
Предложения руководства РУЭОСХП «Восход» о предоставлении 60 рабочих мест для формирования студенческих отрядов были удовлетворены только частично – создан 1 студенческий отряд из 18 человек.
Практически во всех регионах республики студенческие отряды формировались с нарушением установленного срока согласования с облисполкомами (Минским горисполкомом) соответствующих решений либо вовсе без такого согласования.
При зачислении в студенческие отряды обучающихся, не достигших возраста 16 лет, не всегда выполнялось требование о получении письменного согласия одного из родителей на трудоустройство.
Прокуроры вскрыли и иные факты нарушений законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних и молодежи:
- допуск к работе без обучения и инструктажа, проверки знаний по вопросам охраны труда;
- молодые люди принимались на работу без предварительного медицинского осмотра;
- не соблюдались сроки выплаты заработной платы;
- некоторые наниматели не оформляли трудовые книжки;
- не выполнялись требования о заключении трудовых или гражданско-правовых договоров (ООО «Белорусско-польское совместное предприятие «Лайкпол», КУСХП «Гнедзилово-Агро» (Витебская область) и КСУП «Экспериментальная база «Погородно» (Гродненская область);
- не соблюдалась продолжительность ежедневной работы участников студенческих отрядов в возрасте от 14 до 16 лет.
По результатам проверок Генеральная прокуратура внесла первому секретарю центрального комитета БРСМ представление, в котором потребовала:
- рассмотреть акт надзора с участием представителей Генеральной прокуратуры и принять меры по устранению недостатков и упущений в деятельности БРСМ, в том числе по развитию движения студенческих отрядов;
- обеспечить надлежащие координацию и контроль за деятельностью первичных и территориальных организаций в данной сфере;
- укрепить методическую и аналитическую работу в вопросах индивидуального трудоустройства молодежи.
