9 мая в ходе общения с ветеранами, представителями дипломатического корпуса и журналистами президент Беларуси сообщил, что в июне этого года в Минске состоится заседание Высшего государственного совета (ВГС) Союзного государства.

ВСГ

Ранее, 12 марта, состоялась встреча президента Беларуси с государственным секретарем Союзного государства Григорием Рапотой. В ходе встречи Александр Лукашенко отметил, что между Беларусью и Россией накопился ряд проблем, которые требуют решения на уровне глав государств:

Есть ряд вопросов, которые после президентских выборов нам следует серьезно обсудить, проанализировав ситуацию. И в сфере военно-политического сотрудничества, и в сфере экономического сотрудничества между двумя государствами.

Григорий Рапота, в свою очередь, заявил, что повестка дня заседания ВГС уже сформирована.

Более конкретная информация озвучена не была. Тем не менее, анализируя развитие белорусско-российских отношений за последние месяцы, можно сделать некоторые предположения относительно вопросов, которые будут вынесены на обсуждение на предстоящем заседании ВГС.

Экономические вопросы:

Утверждение итогов выполнения союзного бюджета за 2017 г.

На упомянутой встрече 12 марта Григорий Рапота заявил, что ВГС предстоит рассмотреть один бюджетный вопрос.

Он дежурного свойства. Необходимо утвердить итоги выполнения бюджета Союзного государства за 2017 год. С этим мы не торопимся. Поэтому нет необходимости делать это в рабочем порядке, — рассказал Григорий Рапота.

ВГС

Подписание соглашения о взаимном признании виз

Беларусь и Россия ведут работу над этим соглашением на протяжении года. 3 апреля российский посол в Беларуси Александр Суриков сообщил, что оно находится в высокой степени готовности, и что сейчас стоит задача принять его до чемпионата мира по футболу в России, чтобы обеспечить беспрепятственный транзит иностранных футбольных болельщиков в РФ через территорию Беларуси. На сегодняшний день российское законодательство позволяет въезд граждан третьих стран только через международные пункты пропуска. Однако на границе с Беларусью таких пунктов нет.

Отмена роуминга

Идея об отмене роуминга между Беларусью и Россией была предложена в июне 2017 г. главой Совета Федерации России Валентиной Матвиенко. 10 мая 2018 г. министр связи и информатизации Беларуси Сергей Попков заявил, что вопрос отмены роуминга между Беларусью и Россией начали отрабатывать на уровне операторов связи обеих стран. По словам министра, белорусские мобильные операторы уже предложили своим абонентам тарифные планы, позволяющие снижать расходы в роуминге — как в России, так и в других странах. Впрочем, возможности звонить в РФ из Беларуси по «внутренним ценам» пока нет.

ВГС

Прекращение «продуктовых войн»

Между Беларусью и Россией периодически возникают разногласия по поводу экспорта белорусской сельхозпродукции в РФ. Так, в феврале этого года между двумя странами начался очередной «молочный» спор. Россельхознадзор принял решение ограничить поставки всего молока, сливок и сыворотки из Беларуси. Сроки введения запрета несколько раз переносились, но он так и не был введен. В итоге Беларусь и Россия начали рассматривать вопрос создания единого белорусского поставщика, через которого будут осуществляться все поставки сухого обезжиренного молока из Беларуси на территорию России по установленной цене. 

ВГС

Беларусь крайне заинтересована в стабильности поставок своей сельхозпродукции в РФ, ведь доля России в общем экспорте белорусской сельхозпродукции составляет 89,4% (на 2017 г.). В этой связи входе упомянутого общения 9 мая Александр Лукашенко подчеркнул:

Мы за кооперацию в экономике, мы за единый рынок, за то, чтобы у нас не было этих глупых разногласий типа молочных, мясных, сахарных войн и прочего, это просто стыдобище.

Военно-политические вопросы:

Приятие новой военной доктрины Союзного государства

На протяжении последних месяцев Беларусь и Россия разрабатывают новую военную доктрину Союзного государства. Предыдущая была принята в 2001 г. и с тех пор значительно устарела. За последние 17 лет в Восточной Европе произошли разительные изменения: украинский кризис, милитаризация Польши и стран Балтии, усиление восточной группировки НАТО. 27 февраля 2018 г. заместитель начальника управления — начальник первого отдела информационно-аналитического управления Генштаба Вооруженных Сил Беларуси Артём Буторин сообщил, что во втором полугодии 2018 г. проект обновлённой доктрины будет представлен на рассмотрение в союзный Совет Министров. В тот же день председатель комиссии Парламентского собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, Франц Клинцевич подчеркнул, что новая военная доктрина Союзного государства будет носить сугубо оборонительный характер.

ВГС

Проведение совместных военных учений

В связи с возрастающими внешнеполитическими вызовами Беларусь и Россия сталкиваются с возрастающей потребностью укрепления своих вооружённых сил. Важную роль в этом играют совместные военные учения. В нынешнем году белорусские и российские военнослужащие примут участие в нескольких военных учениях в рамках ОДКБ: «Нерушимое братство-2018» в России, «Взаимодействие-2018» в Кыргызстане, «Поиск-2018» в Казахстане, «Рубеж-2018» в Таджикистане и др.

Согласование внешней политики

Во многом благодаря созданию Союзного государства, Беларусь и Россия являются ближайшими военно-политическими союзниками. Так, Беларусь твёрдо поддержала Россию, решительно осудив удары по Сирии, нанесённые США, Великобританией и Францией 14 апреля. Международная напряжённость требует от двух государств согласования своей внешней политики, в том числе в рамках Союзного государства. Например, обсуждения возможности введения на Донбасс белорусских и российских миротворцев.

Подводя итог, можно полагать, что планирующееся заседание ВГС даст толчок к решению перечисленных выше вопросов. В любом случае, данное мероприятие обещает стать важным событием в истории Союзного государства.

Иван  Палачанин