Международная мониторинговая организация CIS-EMO выпустила брошюру «Проблемные вопросы доступа к правосудию в Восточной Европе». Принцип обеспечения доступа к правосудию имеет исключительное значение, поскольку все остальные принципы правосудия лишаются смысла в том случае, если не будет обеспечено право граждан на доступ к правосудию.
Свободный доступ к правосудию и независимость судебной власти составляют фундаментальную основу современной концепции справедливого правосудия.
Право каждого на свободный доступ к правосудию закреплено в ст. 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека, в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах и других международно-правовых документах.
Однако проблемные вопросы доступа к правосудию все еще существуют, в частности, в Восточной Европе.
Доклад CIS-EMO «Проблемные вопросы доступа к правосудию в Восточной Европе» («Problematic Issues of Access to Justice in Eastern Europe») рассматривает случаи Украины, Латвии и Эстонии.
Кардинальная смена власти на Украине после революции 2014 года, также известной как «Евромайдан», вызвала сильные потрясения и серьезные проблемы в правоохранительной и судебной системах страны. Наиболее важные проблемы доступа к правосудию на Украине связаны с политически чувствительными вопросами, в частности с преследованием по политическим мотивам. Политические преследования, а также незаконные аресты и задержания журналистов стали обычной практикой.
Одной из основных проблем нынешнего украинского правосудия является отсутствие независимости судей и невозможность обеспечить их физическую неприкосновенность и безопасность. Есть много случаев давления на судей, включая угрозы физического насилия.
В условиях, когда многие судьи отказываются принимать неправосудные решения, а спецслужбы Украины почти ничего не делают, чтобы остановить преследование граждан на политической почве, сотни заключенных уже более трех лет находятся в следственных изоляторах.
Принимая во внимание ситуацию, когда суды находятся под серьезным нескрываемым давлением со стороны радикальных украинских националистов, судьи вынуждены массово увольняться. Это также затрудняет доступ к правосудию в Украине.
Основные проблемные вопросы доступа к правосудию в Латвии и Эстонии связаны с феноменом «неграждан» и дискриминационной языковой государственной политики этих стран.
Негражданами Латвии и Эстонии являются лица, не являющиеся гражданами Латвии и Эстонии или любой другой страны. Неграждане не имеют права голоса. Они не могут служить в армии. Они ограничены в своей профессиональной деятельности: они не могут работать в правоохранительных органах и на государственной службе; они не могут работать юристами, нотариусами, фармацевтами и т.д. Они также ограничены в социальных и экономических правах: при приобретении недвижимости, в праве на пенсию, в праве хранить и носить оружие, в праве на безвизовое посещение ряда стран и т.д.
Большинство неграждан – бывшие граждане СССР, которые жили в Латвии и Эстонии и были лишены права на получение гражданства после распада СССР. Примерно две трети из них составляют этнические русские, за ними следуют этнические белорусы, этнические украинцы, этнические поляки и этнические литовцы. Количество неграждан в Латвии составляет около 252 000 человек (11,75 процента от общей численности населения) и около 90 000 человек в Эстонии (6 процентов).
В работе над докладом приняли участие правозащитник из Латвии, президент Института европейских исследований Александр Гапоненко, председатель Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Лариса Шеслер, а также эксперты CIS-EMO Станислав Бышок и Алексей Семенов.
[customscript]postcode[/customscript]
