Председатель правления Национального банка Беларуси Павел Каллаур сообщил, что банк осуществляет курсовую политику в режиме плавающего обменного курса, но учитывает баланс интересов экспортеров, которым нужен слабый рубль, и благосостоянием жителей страны, которым выгоден крепкий рубль.
Об этом он сообщил в ходе совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики, Национального собрания РБ, которое состоялось 19 апреля. Глава Нацбанка рассказал, что до 2015 года в Беларуси использовался режим фиксированного курса рубля, что приводило к постоянному расходу международных резервов и увеличению государственного внешнего долга страны. Поэтому в Нацбанке и решили перейти на режим плавающего обменного курса, при котором его динамика определяется общей макроэкономической политикой и внешнеэкономическим потенциалом экономики страны.
Нацбанк преимущественно сглаживает краткосрочные колебания курса рубля, однако при этом стремится балансировать интересы отдельных групп экономических агентов, которые являются противоположными. Как отметил Павел Каллаур, белорусским предприятиям-экспортерам выгодно ослабление национальной валюты к российскому рублю, однако российский рынок является основным для потребительского импорта в РБ, поэтому снижение курса белорусского рубля вызовет рост цен в Беларуси, что приведет к ухудшению благосостояния жителей страны.
Павел Каллаур также сообщил, что в 2022 году Нацбанк снизил официальный курс белорусского рубля по отношению к российскому на 10,2%, в то время как по отношению к доллару – на 7,4%. По отношению к китайскому юаню белорусский рубль подорожал на 3,4%. Каким образом это обеспечило баланс интересов экспортеров и населения, Павел Каллаур не уточнил. Он также не затронул вопрос о том, почему белорусский рубль в текущем году резко подешевел по отношению к доллару и евро.
Но он отметил, что в 2022 году гибкость валютного курса наряду с благоприятными тенденциями во внешней торговле обеспечили сбалансированность валютного рынка Беларуси, не допустив сверхпланового снижения золотовалютных резервов, величина которых на конец года составила 7,9 млрд. долларов при целевом показателе не ниже 7 млрд. долларов. К 1 апреля 2023 года данные резервы выросли до 8,1 млрд. долларов. Судя по данным показателям, Нацбанк ослабил рубль для того, чтобы обеспечить сохранность золотовалютных резервов страны.
Банк России также проводит политику плавающего курса российского рубля, причем исходя из примерно таких же соображений, что и в Нацбанке РБ. Глава российского ЦБ Эльвира Набиуллина 12 апреля в ходе выступления в Государственной думе подчеркнула, что попытка управлять курсом приводит к резким девальвациям рубля.
Ей задали вопрос о том, почему в последние месяцы российский рубль слабеет, и она ответила, что причиной падения курса рубля в марте-апреле (курс доллара поднялся выше 80 рублей за доллар) стало снижение цен на нефть и объемов экспорта в начале 2023 года. Она сообщила, что рост цен на нефть, который произошел в апреле, обязательно отразится на курсе рубля, но надо подождать. То есть курс доллара на Московской бирже, по ее мнению, в ближайшей перспективе должен снизиться.
В целом она считает ситуацию на валютном рынке РФ нормальной, в связи с чем не считает необходимым ввозить обязательство для экспортеров возвращать в Россию валютные средства с зарубежных счетов. Она отметила, что экспортеры и так исправно продают валютную выручку, а новые валютные меры чреваты замедлением темпов роста экономики РФ, и подчеркнула, что Банк России не собирается вмешиваться в ситуацию с рублем.
Тем не менее, вмешаться ЦБ все же придется. Дело в том, что ослабление российского рубля, так же как и белорусского, по отношению к доллару и евро в текущем году вызвано не столько снижением цен на нефть, сколько деятельностью специальной комиссии в РФ, которая разрешает проведение сделок по выкупу российскими компаниями отдельных предприятий у нерезидентов из недружественных стран. В этих целях российские компании в последние месяцы покупали значительные объемы валюты, что и приводило к росту курсов доллара и евро на Московской бирже, а также и на БВФБ. Чиновники стараются об этом факторе не говорить, так как возникает вопрос, зачем они это разрешают, в то время как, судя по курсу российского рубля, валюты в стране не хватает.
Чтобы снизить влияние этих покупок валюты на курс российского рубля, Минфин и Банк России, как сообщила газета «Ведомости», в настоящее время разрабатывают механизм введения лимита на такие закупки. В связи с этим можно ожидать, что период ослабления белорусского и российского рублей завершился, или, по крайней мере, подъем курсов доллара и евро будет продолжаться не так быстро, как в последние два месяца.
Владимир Тарасов.
