Парламент Беларуси 29 июня утвердил проект постановления №510, который внес ряд изменений в основной закон о системе расчетов и оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Изменения в законодательстве были продиктованы сменой формата финансовых отношений между собственниками жилья и компаниями – поставщиками коммунальных услуг. Также сказались новые тенденции в предоставлении услуг населению, которые основываются на экономичном расходовании природных ресурсов и энергосбережении.
Службы «115», сайт «Мой город», АИС «Расчет-ЖКУ» позволяют населению находиться в прямом контакте со службами города и высказывать свое мнение по каждому поводу. В правительстве утверждают, что именно обращения граждан и стали основой для внесения изменений в существующие законы.
Можно взять, к примеру, возникшую проблему по подогреву холодной воды, которая во многих домовладениях осуществляется с помощью бойлеров. В таких хозяйствах и квартирах норма потребления электроэнергии не соответствует нормативам, принятым госслужбами для предоставления субсидий. Такие нормы предусматривали потребление 150 кВт/ч, практически эти цифры далеки от реальности. Поэтому в новом законе они изменены на 250 кВт/ч. Теперь будут увеличены и границы субсидирования от 250 до 400 кВт/ч. Введется специальный тариф, предусматривающий действие повышающего коэффициента в 1.3. Он будет применятся для расчетов, не превышающих 400 кВт/ч.
Эти меры говорят об увеличении господдержки потребителей и о стимулировании экономного потребления электроэнергии.
Внесены изменения и в расчеты по потреблению тепловой энергии. Теперь установление счетчиков станет обязательным как для новых построек, так и для жилья прошлых поколений. Тем пользователям, у кого счетчики по расходу тепла будут установлены за их счет, оплата за тепло будет идти с десятипроцентной скидкой на протяжении трех лет.
Есть дома, где установлены счетчики, фиксирующие потребление тепловой энергии, но не все жильцы ими пользуются по различным причинам. Со временем приборы, скорее всего, пришли в негодность. В правительстве учли и эту категорию граждан, и решили дать им еще один шанс на восстановление утраченных функций их приборов учета. В соответствие с новым документом, жильцам, которые сами проявят инициативу в ремонте и поверке этого оборудования, будет сделана пятипроцентная скидка на оплату тепла на три года, как компенсация за потраченные средства.
К тому, кто откажется пользоваться счетчиками, будут применяться меры, как к безучетному потребителю.
Есть вопросы и по вывозу мусора. Многие люди, имея загородные дома или дачи, живут в них наездами, а коммунальные платежи поступают ежемесячно с постоянной регулярностью. В покинутых на лето квартирах тоже часто никто не живет. Эти вопросы также попытались разрешить, внеся в новое законодательство.
Опираясь на его положения, можно будет оформить отказ от предоставляемых услуг такого характера с полугодовым термином. Для оформления разрешительного документа необходимо обратиться либо в организацию, занимающуюся вывозом отходов с придомовой территории, либо в контору, начисляющую оплату за эту услугу. Все, что необходимо для вступления в силу этой процедуры – это написать заявление.
Особое место в законе занимает двухадресная субсидия. Ею смогут воспользоваться отдельные категории граждан, к которым относятся не занятые на производстве пенсионеры и инвалиды III-ей группы, а также лица, у которых уже имеются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, права на которые прописаны в законе «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».
Для них стала возможной льготная оплата за электроэнергию и газ сразу в двух помещениях. В первую очередь, субсидии назначаются по основному месту прописки, а второй адрес человек в праве выбрать по собственному усмотрению. Им может стать фактическое место проживания или загородный дом, (дача).
Правоведы при составлении закона исходили не только из побуждений социальной справедливости, но из конкретного жизненного опыта, когда человек, например, летом живет за городом, а в зимний период возвращается в благоустроенную квартиру. Выходит, что в сумме потребленная им электроэнергия будет такой же, если бы он никуда не переезжал.
Есть изменения в законе и для собственников нежилых помещений. Для них актуальны сборы за содержание мест общего пользования в соответствие с общепринятыми санитарными нормами. Наличие отдельного входа с улицы или двора, избавляет собственника помещения от всех платежей МОП, за исключением работ по дезинфекции и ей подобных услуг.
Также, в таких помещениях предусмотрена установка счетчиков, по которым и будет в дальнейшем начисляться оплата. Для этого собственник должен заключить типовой договор с поставщиками данных услуг. При отсутствии счетчиков, расчет производят по имеющейся проектной документации.
Уточнения внесены и в раздел оплаты коммунальных услуг для лиц, проживающих в общежитии. Теперь граждан, заключающих договор о найме жилого помещения, уровняли с постоянными жильцами, имеющими в общежитии постоянную прописку или использующие его как фактическое место пребывания. С них будут взимать такую же плату за все коммунальные услуги, включая освещение подсобных помещений, их содержание в пределах санитарных норм. Сумма, требующаяся на эти нужды, будет распределяться между всеми жильцами.
Ранее люди, имевшие прописку в другом городе, не обязаны были платить за подобные услуги, считаясь временно проживающими.
Что касается субсидий на воду, то и здесь вопрос решался неоднозначно. Например, льготный тариф предусмотрен для 140 л воды в сутки на человека. Это вполне реальная цифра, которая легко соблюдается при нормальном, не расточительном потреблении.
Для индивидуальных хозяйств эта цифра, конечно, будет выше. Там есть полив огорода и расход на содержание скота. Конечно, результаты сельхоздеятельности компенсируют дополнительные расходы, но вот услуги водоотведения с таких хозяйств взимались не правомочно. В законе учтено, что израсходованная вода не загружает канализацию, как это происходит в квартирах, поэтому за ее эксплуатацию плату брать неправильно. Для расчета объема воды, идущей на полив и на уход за скотом, необходимо поставить отдельные счетчики и тогда при начислении оплаты за услуги эти цифры будут учтены.
В законе конкретно прописали целевое назначение отчислений на капремонт. Теперь эти средства, поступившие от жильцов многоквартирного дома, будут сохраняться и наращиваться на отдельных счетах, что сделает невозможным их использование для других нужд.
До недавнего времени отсутствие четкой формулировки позволяло вольно обходится с деньгами, требующимися на ремонт зданий. Это приводило к преждевременному износу эксплуатируемого жилфонда, который вовремя не был приведен в порядок из-за нехватки средств.
Изменилась и система возврата платежей за коммунальные услуги. В случае переплаты граждане смогут вернуть свои деньги наличными, а не ждать перерасчета за будущие периоды. Для возврата денег необходимо написать заявление в организацию, принимающую платежи, приложить счет по плате и документы, удостоверяющие личность плательщика.
Законом предусмотрено и устранение ошибок по начислениям, виновником которых стало служебное лицо. Такие ошибки могли существовать на протяжении трех лет, и жильцу в итоге предъявляли сумму, которая выросла не по его вине, в астрономическую. Все это в обязательном порядке требовалось компенсировать в ближайшее время. Конечно, при этом страдал семейный бюджет и во внимание не бралась ошибка служащего конторы. Теперь такая ошибка может стоить жильцу трехмесячных выплат.
Трехлетний срок давности оставили для погрешностей, допущенных по вине самого собственника.
В законе также есть уточнения к отдельным нормам. Так, например, в квартире, где никто не прописан, а ее площадь менее 20 кв. м., плата за коммунальные услуги будет соответствовать расчетам на одного человека.
Если же квартира зарегистрирована на двух собственников, то будут оформляться два лицевых счета, в соответствие с их долей права собственности.
